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    州审改办关于开展政府部门权责清单2017年动态调整工作的通知

    2017-10-22 23:18:34    浏览:1    回复:0    点赞:0

    黔东南审改办通﹝2017﹞4号

    各县(市)审改办,州政府各有关部门:

    为深入推进简政放权,不断优化政府权力清单和责任清单,规范政府权力运行,打造更加科学合理的清单制度体系,根据《中共黔东南州委、黔东南州人民政府办公室关于印发〈黔东南州权责清单管理办法(试行)〉的通知》(黔东南党办通﹝2017﹞62号)要求,决定开展政府权力清单和责任清单2017年动态调整工作。现将有关事项通知如下:

    一、权责清单动态调整内容

    各县(市)审改办,州政府各有关单位要结合政府权责清单公布运行以来,相关法律、法规、规章变化以及落实上级政府取消、下放、承接行政审批等权力事项情形,从以下五个方面梳理本县(市)、本部门政府权责清单。

    (一)对标法律法规规章的“立改废释”,如省政府176号令,及时调整权责事项,确保权责清单依法合规。

    (二)对标国家简政放权,衔接落实国务院、省政府、州政府取消下放权力事项,尤其是近年来如省政府170号令、174号令明确取消、下放的事权,及时调整权责清单。

    (三)对标改革发展实际,贯彻政府职能转变“放管服”的要求,该减的坚决减下来,该放的彻底放出去,实现权责清单精简瘦身。

    (四)对原权力事项进行全面规范确认,属于部门应该承担的公共服务事项,列入公共服务清单。权责清单其他权力中的初审转报事项中只需形式审查不需实质审查的,应作为公共服务事项,不再作为权力事项。

    二、工作任务和步骤

    (一)部门梳理申报(10月31日前)。

    1.州政府各部门、各单位要在《黔东南州人民政府关于公布黔东南州人民政府工作部门行政权力清单责任清单和黔东南州人民政府明确由县(市)行使的行政权力清单的通知》(黔东南府发〔2015〕17号)(可在黔东南州人民政府网http://www.qdn.gov.cn/xxgk/zdgk/zcwj_15810/zff/201607/t20160721_1038977.html下载)、《州人民政府办公室关于调整公布州级政府工作部门权力清单和责任清单的通知》(黔东南府办函〔2016〕280号)(可在黔东南州人民政府网http://www.qdn.gov.cn/xxgk/zdgk/zcwj_15810/zfbh/201701/t20170106_1591345.html下载)公布的部门权责清单的基础上,根据梳理情况,按要求填报《XXX权力清单和责任清单目录(2017年版)》(见附件2)(可在黔东南州人民政府网通知公告栏下载);对需要调整本部门、本单位的权力事项,按要求填报《XXX权力清单和责任清单调整申报表》(见附件1)(可在黔东南州人民政府网通知公告栏下载),并提供相关依据,下放权力需征求县(市)政府意见。于10月31日前由单位主要负责人签字并加盖单位公章后报州编委办(州审改办)审改科,同时报送电子版(邮箱:314510957@qq.com)。

    2.各县(市)审改办要根据《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于印发〈贵州省推进政府工作部门权力清单制度实施方案〉的通知》(黔党办发﹝2015﹞12号)要求,在严格执行《省政府法制办省编委办关于印发贵州省乡镇政府权责清单指导模本的通知》(黔府法发﹝2016﹞39号)和省审改办《关于印发〈县级政府工作部门权责清单(模板)〉的通知》(黔审改办发﹝2017﹞6号)的前提下,参照州级做法,统筹组织本级各部门、各乡镇(街道)开展县乡权责清单梳理工作,做到县乡权力事项无遗漏、无重复、无交叉,确保县乡权责清单体系完整、规范。

    (二)组织集中审核、征求意见(11月25日前)。

    各级审改办要牵头组织对申请调整事项进行初审,提出审核意见,于11月15日前反馈申报部门征求意见。各部门须于11月25日前将本部门按要求调整后完整的权责清单报本级审改办。各级审改办要提交清单送本级政府法制部门进行合法性审查,提出审查意见。

    (三)公布实施(12月20日前)。

    调整后的权责清单,要按程序报经本级政府审定后公布实施。各部门应在公布实施10个工作日内调整部门网站、政府权力项目库等公开信息。

    三、工作要求

    (一)加强领导,健全机制。各部门要切实担当起权责清单动态调整工作的主体责任,加强组织领导,狠抓工作落实。各级审改办(编委办)负责本级权责清单调整事项审核,以及负责清单动态调整的综合协调工作,并要建立工作机制,把握时间节点,按时完成各项工作任务。

    (二)加强协调,密切配合。本次权责清单动态调整工作时间紧、任务重,各相关部门要各负其责,各司其职,相互支持,遇到问题要多请示、多沟通,形成良好的工作机制。各县(市)权责清单调整完成后,请于12月20日前以文件形式将调整情况报州编委办(州审改办)审改科备案,同时报送县乡权责清单电子版(邮箱:314510957@qq.com)。

    (三)注重衔接,统筹推进。一要注重与“三定”方案调整的衔接。要依据权责清单调整,对各部门特别是政府组成部门的“三定”规定主要职责进行审核,对涉及到部门“三定”方案调整事项,各部门须于12月30日前按程序报机构编制部门调整,做到“三定”规定依法合规有据,事中事后监管明确具体管用。二要注重与行政权力中介服务清理、权力运行流程图编制工作的衔接。梳理工作中,发现遗漏或未及时调整的中介服务审批事项、权力运行流程图事项,应在本次动态调整工作中按要求申报调整,确保与部门权责清单保持一致。三要注重与政务服务工作的衔接。各级政务服务中心要对照调整后的权责清单,适时调整网上办事大厅公布的事项清单,优化办理流程,压缩办理时限,提升服务效能和水平。

    (四)加强宣传,强化督查。各级各部门要通过媒体、部门网站等多种渠道,加强权责清单的宣传力度,提高公众对权责清单的知晓率,接受社会监督,确保权责清单落地生根,发挥实效。各级审改办要协同法制、监察等有关部门建立健全权责清单监督检查制度,积极推进清单纳入电子政务平台监督管理,促使各级各部门切实按权责清单履行职责、行使职权,推进依法行政。

    附件:附件1:XXX权力清单和责任清单调整申报表(2017年).xls

                 附件2:XXX权力清单和责任清单目录(2017年版).xlsx


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